Необходимо подчеркнуть, что под эти статьи попадают не все и отказ на выезд за границу сотрудникам полиции зачастую был не обоснован. С законодательной точки зрения невыездные — сотрудники Федеральной службы безопасности, силовики, и гражданские на службе, непосредственно использующие в своей работе секретные данные, т.е. секретоносители, что прописывается в договоре, с отметкой о сроке до пяти лет. По факту же, ограничение распространилось на штат:
В пояснениях Министерства обороны значится, что данные меры введены для охраны сотрудников полиции от неправомерных действий со стороны контрразведки.
Но, по последним новостям, в 2017 году, возможно, будет особое распоряжение, согласно которому разрешение министра на выезд будет необходимо только руководителям высшего уровня. Рядовые же полицейские смогут обращаться к вышестоящему руководству. Прошения рассматриваются с учетом причин выезда, сроков нахождения, и основное, характера работы сотрудника и формы секретности.
Куда можно, а куда нельзя? Так же большую значимость имеет, и куда именно Вы решите поехать. А тут уже «пальцем в небо». В перечне более 120 запретных стран, среди которых Австралия, Австрия, Аргентина, Великобритания, Венгрия, Бельгия, Доминикана, Германия, Индия, Новая Зеландия, Португалия, Турция, Финляндия, Эквадор и прочие государства, входящие в ООН, а так же, частично страны СНГ. Однако точный список стран не известен.
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила инициативу бывшего депутата Госдумы Дмитрия Носова о запрете на выезд за рубеж сотрудникам МВД, имеющим допуск к гостайне. Об этом сообщает РБК, в распоряжении которого оказалась копия отзыва. В правительстве рекомендовали перечислить в законопроекте конкретные должности, на которых полицейские не должны выезжать из России, а также определить страны, на которые предполагается распространить запрет.
При этом «концептуальных замечаний» относительно законодательного запрета на выезд полицейских у комиссии не нашлось. Депутат Госдумы шестого созыва от ЛДПР Дмитрий Носов (был исключен за увлечение «личным пиаром») внес законопроект о запрете на выезд сотрудников МВД, имеющих доступ к гостайне, в 2015 году. Инициатива предполагает также запретить поступать на службу в полицию тем, кто имеет право на проживание за границей.
Однако, к материалам «Совершенно секретно» допускаются и простые следователи, что вовсе не является фактом владения ими секретной информацией, а значит, теоретически, для отдыха он может выбрать любое направление. В сущности, дела обстояли совершенно по-другому. Глава МВД Владимир Колокольцев потребовал ограничить выезд за рубеж руководителей всех уровней. Решение о разрешении выдачи загранпаспорта полицейскому возлагалось на плечи его непосредственного руководителя.
Законопроект был внесен в Госдуму бывшим депутатом ЛДПР Дмитрием Носовым осенью 2015 года. В начале заседания комитета либерал-демократы попытались его снять с рассмотрения. Как ранее пояснил лидер ЛДПР Владимир Жириновский, поправки ударят не только по сотрудникам полиции, но и по их семьям.
Политик отметил, что внесение подобных инициатив стало одной из причин исключения Носова из партии. Однако глава комитета Василий Пискарев не нашел для снятия оснований. А его заместитель Наталья Поклонская отметила, что законопроект не утратил актуальности.
Комитет решил принять законопроект и доработать его ко второму чтению. Запрет касается сотрудников органов внутренних дел РФ, а также ряда гражданских служащих, работающих в этой системе.
Весной 2014 года после присоединения Крыма к РФ в МВД, МЧС, Минобороны и других силовых ведомствах были введены негласные ограничения на выезд сотрудников за рубеж. Сообщалось также о запрете на выезд полицейских, имеющих высокую степень доступа к государственной и служебной тайне. Позже премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что силовики имеют право покидать страну, если не подписывали документов, ограничивающих это право.
В феврале 2015 года появилась информация, что МВД внутренним приказом запретило сотрудникам выезжать за границу за исключением стран СНГ, Абхазии и Южной Осетии. В ведомстве заявили, что это решение было воспринято сотрудниками «с пониманием». Позже сообщалось, что МВД утвердили список из 30 стран, куда полицейским ездить можно.
Поэтому, как полагает директор по продажам «НТК «Интурист» Сергей Толчин, с принятием закона для выездного туристического рынка ничего кардинально не изменится. Что же касается числа клиентуры, которую теряют турфирмы из-за ограничений на выезд, то по оценке эксперта, она составляет в целом по стране не менее 2 – 3 млн человек с учетом членов семей. Тем не менее некоторые наблюдатели считают, что надо дождаться окончательной редакции закона.
Не исключено, что она будет предусматривать сдачу загранпаспортов сотрудниками МВД, и тогда перекроются и пока существующие лазейки для выезда – например, через соседнюю Белоруссию. Это может послужить дополнительным стимулом для развития внутреннего туризма.
Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции поддержал законодательную инициативу о запрете сотрудникам полиции на выезд за границу. Об этом 13 апреля сообщили федеральные СМИ. «За» также выступило Правительство РФ, а руководство МВД попросило учесть их замечания: в законопроекте необходимо прописать конкретные должности сотрудников, которым запрещен выезд из страны. Эксперты туристического рынка отреагировали на это известие достаточно спокойно.
Они напоминают, что неформальные ограничения для силовиков, военнослужащих, сотрудников судебных органов и ряда других госструктур на выезд в некоторые страны действуют уже 2 года. Сейчас они носят лишь характер рекомендаций, однако на практике неисполнение равносильно подаче рапорта на увольнение.